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2022-09-11 07:01:21 萼角花科    飞天蜈蚣    

无为县福渡镇开展“三级”排查,打好年度脱贫攻坚战

无为县福渡镇开展“三级”排查,打好年度脱贫攻坚战

2018年11月10日—30日,无为县福渡镇开展“三级”排查工作,进一步做好全镇脱贫攻坚各项工作,促进脱贫攻坚落实、政策落实、工作落实,确保全面完成2018年脱贫任务,夯实省第三方评估工作基础。

一、排查范围及对象

本次排查对建档立卡贫困户全覆盖,以2018年拟脱贫户和边缘户为重点,确保排查范围不落一村、排查对象不落一户。边缘户包括住危房、有重病或长期慢性病人、有残疾人、有义务教育阶段辍学儿童、有低保或分散供养特困人员、家中无劳动力或仅有弱劳动力、生活水平明显较差、群众反映疑似漏评、信访户及申请低保未获批有异议的普通农户等九类人群。

二、排查内容及方式

(一)村级自查(11月10日—11月20日)

按照2018年脱贫标准人均纯收入不低于4000元标准(我省暂定3500元),对照“两不愁、三保障”情况,由村级统筹,整合“村两委”干部,2人1组,结合排查内容,合理安排时间,分解任务,对包片范围内对象逐户全面普查,并逐户填写建档立卡排查表、边缘户及普通农户排查表。

1.2018年拟脱贫户,重点自查是否达到“一达标、两不愁、三保障”,今年能否顺利脱贫。2.边缘户及普通农户,重点自查是否符合贫困户识别条件,是否存在“漏评”现象。3.已脱贫户,重点自查脱贫后的年人均纯收入是否逐年增加卵叶栝楼,“两不愁、三保障”已解决,没有返贫风险。同时,对各级督查检查中反馈过问题的户,全面自查反馈问题是否已全面整改到位。4.对9月下旬开展的脱贫攻坚大排查之后发生的帮扶措施、帮扶成效,是否已全部记录到扶贫手册中。

入户核实时,结合镇财政所提供的“一卡通”收入明细,省办系统导出的信息表,对照扶贫手册与贫困户本人逐项逐条核实,确保该户2017年10月以来的收入明细与填写的2018年收支表、本人口述相一致。对发现不一致的信息、未及时填写的帮扶措施或成效、未及时兑现或遗漏的帮扶措施等,要召开村两委会议专题研究存在问题,及时会商整改办法。

(二)专项检查(11月10日—11月20日)

由镇扶贫开发领导小组统筹,镇“九大工程”分管负责人牵头,涉及部门具体实施,结合中央扶贫专项巡视组边巡边改中提出的“四查四改”的要求,聚焦形式主义、官僚主义和作风问题,组织开展精准扶贫专项检查,具体内容包括:(1)基础设施扶贫项目,重点排查项目是否已竣工验收、审计后是否已拨付到位至施工单位,是否有截留、挪用扶贫资金情况;(2)产业与就业扶贫项目,重点排查村内到户产业扶贫项目收益、自种自养产业奖补项目真实性,公益性岗位贫困户实际工资领取情况等;(3)教育扶贫项目,重点排查有无贫困户子女就读非义务阶段,今年以来未享受教育扶贫政策或“雨露计划”;(4)社保兜底项目,重点排查低保贫困户的低保金、五保贫困户的五保金、贫困残疾人的生活补助和护理补助及精神病人药物补助等,是否足额打卡发放到位情况,是否存在截留、拖延、二次分配现象等。排查是否存在群众的低保申请受理不及时、办理不及时、程序不到位、结果不公正、公开的现象;(5)危房改造项目,重点排查补助资金是否及时打卡发放到位,违规优亲厚友,是否仍居住在危房内,新建户的老危房是否已经拆除等;群众对补助的资金是否知情、是否满意、程序是否规范;(6)住房安全工程项目,重点排查改造房屋是否为唯一住房,新建住房贫困户家庭人口认定与实际居住人口是否一致,修3、室温10oC⑶5oC;缮户实际修缮资金是否高于县补助资金,是否存在优亲厚友现象等;(7)健康脱贫项目,重点排查新增贫困户是否代缴新农合,贫困户合规医药费是否全部足额报销,特殊困难家庭慢性病药代购是否落实到位,是否有贫困户报销难、购药难等现象;(8)金融扶贫项目,重点排查贫困户抱团发展的收益,是否于9月底前按约定落实80%收益,小额信贷投放程序是否到位,有无优亲厚友现象。对专项检查中发现的问题,要建立专门台帐,立即启动整改,明确整改措施、整改时限、整改人。对作风类的问题,镇纪委要组织追责问责,严禁瞒报、漏报,在今后的各级督查考核中,发现瞒报漏报的,将严肃追究相关人员。镇级要加强自查工作的统筹,对村级自查的问题,要逐项研究分析,成立包村干部、纪检人员、扶贫专职副书记三人小组,集中分析问题,研究整改措施,建立追责问责机制。

(三)镇级抽查(11月15日—11月20日)

由镇扶贫开发领导小组统筹成立抽查组(镇级抽查计划表及人员分组另行确定),对村级自查的对象集中抽查。2018年拟脱贫户,全覆盖抽查;同时选择2个基础相对薄弱或脱贫任务较重行政村,对两个行政村内所有建档立卡贫困户、边缘户及普通农户,全覆盖抽查。对镇级抽查中排查出的问题而村级没排查出的,计入11月份“村为主”绩效考核中,作为11月份“村为主白花杜鹃”绩效考核依据之一。

对抽查中发现的问题,能及时整改的,要立即整改到位;对9月下旬脱贫攻坚大排查中发现的问题,要核实有无整改到位;对抽查中发现的共性问题、个性问题、镇村无法解决的问题,由镇扶贫工作站梳理汇总后,及时提交县扶贫开发领导小组办公室,经县扶贫开发领导小组专题会议研究后,提出具体解决办法,指导镇村及时整改到位。对超出拟脱贫任务的脱贫人口,作为完成拟脱贫任务的备选,做好少数拟脱贫人口出现大病、刚毛耳蕨意外等特殊情况后达不到脱贫条件,及时替补备选户,做好第三方评估的预案。

(四)巩固提升(11月21日—30日)

对县、镇反馈问题落实整改,巩固提升排查效果。

三、工作要求

1.紧盯脱贫任务。各村(社区)要紧盯2018年度拟脱贫户任务,合理安排时间,统筹人员力量,强化“村为主”,认真填写排查表及问题清单,对查摆出可能未达到脱贫条件户,要及时上报,召开“村两委”会议充分研判,制定解决方案。对查摆出“三保障”未解决的农户,结合动态管理工作,要做到应纳尽纳、应扶尽扶,确保我镇第三方评估顺利通过。

脊萼龙胆2.压实体系。镇主要负责人要逐村听取拟脱贫户任务完成情况,采取了哪些举措。对本次排查开展的进度要定期调度,对排查中发现的问题要亲自研究。镇包村负责人要逐户听、逐户跑、逐户研究,到人。入户自查,包村干部、村书记(贫困村扶贫队长)是人;项目落实抽查,镇级“九大工程”分管负责人、相关单位负责人是人;年初村级帮扶计划落实完成情况,各帮扶单位主要负责人是负责人;脱贫计划完成情况及问题整改落实,镇党委书记、镇长是人。

3.全面梳理总结。各村(社区)要分年度全面梳理汇总相关资料,包括2016-2018年以来村集体收入、扶贫项目个数、扶贫资金金额、受益贫困人口,2014年建档立卡贫困户基本情况(致贫原因、贫困规模、贫困发生率)、近三年的脱贫成效(脱贫人口、脱贫成效、贫困发生率)等,对村内贫困户情况进行全面分析。

4.强化监督检查。各村(社区)根据工作任务,全面调配人员,倒排时间,加大排查力度。在本次自查中发现的问题,及时整改后,不作为村挂钩办法中扣分要素。县级核查中,若发现历次督查检查中发现问题仍未及时整改的,在后期的国家、省市督查考核检查或审计、巡察中仍发现问题的,存在弄虚作假、敷衍了事、欺上瞒下等问题的,对相关人员严肃追责。

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