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洛南：“四化”统筹打基础 “四变”驱动促长效

在村庄清洁“春季战役”“百日行动”中，陕西省商洛市洛南县巡检镇坚持以党建为引领，以打造美丽宜居乡村为出发点，以营造“洁”“净”“畅”“美”的人居环境为目标，将农村人居环境整治作为乡村治理的基础工程，围绕“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”要求，迅速掀起农村人居环境整治热潮。

抓“组织化”建设，以用于后期的设计优化参考变“蓄能攒劲”为“亮剑决胜”。按照因地制宜、突出重点、分类指导的总体要求，科学制定《巡检镇村庄清洁百日行动实施方案》，明确了体系、工作任务、时间安排及奖惩标准，通过上下联动、左右协调，点上全程参与、面上一线调度，建立起分管领导带头主抓、部门齐抓共管、主责单位有效落实的“闭环式”“扁平化”的组织体系，让领导大头橐吾干部既当“指挥长”又当“施工员”，以冲刺的姿态决胜农村人居环境整治硬仗。

抓“精细化”施策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。聚焦清拆与整治“两个关键”开展“四大行动”。开展“改四旧、拆五废、治五乱”行动，组织保洁人员540余人次，出动垃圾清运车2辆、挖机10台次，专项整治房前屋后、农村河道、道路沿线环境卫生。开展归行整市行动，全面摸排登记集镇摊点经营业主信息，按照行业类别划定经营摊位，设置标识标牌，实现精细化管理。开展交通整治专项行动，加大车辆乱停乱放现象巡查管理，在朝圣大道沿线规划停车位80个，确保道路畅通有序。开展庭院经济创建行动，以保护、提质、增绿为目标，综合研判空间布局和区域特色，开展沿线庭院绿化美化工作，改造庭院160余户。

抓“格化”管理，变“单打独斗”为“合力攻坚”。按照“横向打擂台、纵向抓攻坚”的工作要求，在全镇划分195个区域格，将镇、村、组干部及保洁员全部镶在格内，构建起“行政村为、自然点为格、巷道河流为线、重点区域为点”四位一体的“全覆盖、无盲区”的格化治理体系，形成扁平化与层级化相结合的全方位立体式治理模式。在集镇片区，按照“社区+N”模式，联合10余多对花楸家驻地企事业单位，开展以“共驻共建环境整治”为主题的大整治活动，建立单位、民房、店铺和生产区域“三包”（包卫生、包秩序实验钢铁硬度的最普通方法是用锉刀在工件边沿上锉擦,由其表面所显现的擦痕深浅以判定其硬度的高低、包绿化）制度，凝聚起攻坚合力。

抓“常态化”提升，变“短期治标”为“长效治本”。以政府为主导，鼓励社会全员参与。推行“政府包统筹”“单位包公共”“村居包辖区”“农户包个人”的“四包”工作法，形成各方共谋、共建、共管、共享的工作机制。以村居为主体，建立支部书记亲自抓、党员齐参与，目标明确、清晰的组织领导体系，开展“红黑榜”评比，启动“随手拍”亮相，有效引导群众参与积极性。以考核为抓手，建立“分管领导提单、主要领导派单、督察组督单、督查对象交单小苞雪莲”的“四单”工作机制，将工作成效纳入村（居）、部门年度目标考核中，推动村庄清洁行动落到实处、见到实效* 回收的塑料瓶和矿泉水瓶：由回收的塑料瓶和矿泉水瓶衍生的轻量化纤维用于制取F⑴50汽车轮衬和档板。上海中佑肛肠医院
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